美东时间13日周三，美国参议院经全院表决正式确认前美联储理事凯文·沃什（Kevin Warsh）出任美联储主席。虽然参议院确认在外界意料之中，但投票中支持沃什的议员仅占微弱优势。这既是国会政治极化的体现，也反映出民主党人担心沃什会顺从美国总统特朗普迅速降息的要求。
本次沃什的美联储主席提名投票结果几乎完全按照党派区分，提名得到54名参议员投票支持，比反对票45票仅多9票。支持者中，53人均为共和党议员，民主党阵营中，仅有宾夕法尼亚州的参议员John Fetterman一人倒戈。
据媒体统计，从以上投票结果看，自1977年美国国会要求美联储主席提名必须经参议院确认以来，这次是历任美联储主席中“最微弱优势”的一次确认投票。相比沃什，前几次美联储主席提名均以较大优势得到参议院确认。
现任美联储主席鲍威尔在两个任期内至少赢得了参议院表决的80票赞成。鲍威尔的前任耶伦2014年得到确认时投票结果为56票赞成、仅26票反对，当时不少参议员因天气不佳缺席投票。
鲍威尔的美联储主席任期定于5月15日本周五结束，在参议院确认后，沃什将在5月14日正式接棒，开启四年的主席任期。在参议院本周二的投票中，沃什已获得为期14年的美联储理事任命确认。
沃什上任无疑将迎来棘手的货币政策抉择。本周稍早，超预期火爆的美国4月CPI数据公布后，有“新美联储通讯社”之称的记者Nick Timiraos指出，CPI报告意味着降息不再是2026年的故事，而提名沃什的特朗普早已明确表达对联储降息的强烈期盼，沃什要碰到麻烦了。
参议院投票结果公布前，本周三稍早，Timiraos又指出，周三当天，市场强烈暗示2024-2025年的降息周期已经结束。他提到一个市场表现：两年期美债的收益率周三盘中升至去年6月以来高位，去年6月的美联储政策利率较现在高75个基点。
媒体指出，越来越多美联储官员认为，联储应明确表明下一步利率调整方向是既可能加息也可能降息。这意味着，如果沃什试图推动在其他官员看来缺乏依据的降息，他将面临强烈阻力。
“政治化”阴影下上任：美联储独立性面临空前争议
沃什此次确认过程之所以格外引人关注，并不仅仅因为投票结果接近，更因为其发生在美国货币政策政治化争议持续升级的背景之下。
过去数月，美国总统特朗普持续公开施压美联储降息，他去年上任以来多次抨击鲍威尔的降息“行动太慢”，并频繁暗示希望美联储更配合白宫经济议程。民主党议员在确认沃什提名的相关听证会上集中质疑：沃什是否能够真正保持美联储独立性。
面对质疑，沃什在听证会上强调，他没有向特朗普作出任何政策承诺，绝不会成为特朗普的提线木偶，并承诺将维护美联储的货币政策独立性。
但市场普遍认为，沃什上任后，美联储与白宫之间的关系将进入一个更加敏感的阶段。
值得注意的是，虽然鲍威尔卸任美联储主席，但仍计划继续保留美联储理事的身份，这意味着未来一段时间，美联储内部可能同时存在两种不同风格与政策理念。
沃什：曾经的鹰派变温和
现年56岁的沃什并非“空降”。
他曾于2006年至2011年担任美联储理事，是当时最年轻的美联储理事之一，并在2008年全球金融危机期间参与核心决策。此后，他长期活跃于华尔街与学术界，曾在德鲁肯米勒家族办公室任职，并担任斯坦福大学胡佛研究所研究员。
与鲍威尔相比，沃什在货币政策理念上更偏“鹰派”。
他长期批评美联储在疫情后维持超宽松政策时间过长，认为这直接推高了随后数年的通胀。他也多次主张缩减美联储资产负债表、减少对未来利率路径的“前瞻指引”，并推动美联储“回归更传统的央行角色”。
不过，市场也注意到，沃什近期在利率问题上的公开表态较过去更为温和，这被部分民主党议员视为向特朗普降息立场靠拢。
沃什面临头号难题：通胀重新升温
摆在沃什面前最直接的挑战，是美国通胀压力重新抬头。
本周公布的4月美国CPI和PPI数据显示，能源价格与地缘政治风险推动通胀再度升温。4月美国CPI同比上涨3.8%，4月PPI同比涨6%，分别创将近三年来和三年多来最大涨幅。
与此同时，中东局势升级、霍尔木兹海峡风险以及油价飙升，进一步增加了输入型通胀压力。
这意味着，特朗普政府希望推动降息以刺激经济增长，但现实中的通胀环境却未必允许美联储迅速转向宽松。
换句话说，沃什很可能在上任伊始，就面临“白宫希望降息”与“经济数据不支持降息”的两难局面。
如何消除市场对美联储信誉的担忧是另一大难题
相比单纯的利率决策，更深层的问题在于——市场是否仍然相信美联储独立。
过去一年，美国政界围绕美联储的攻击明显升级，从对白宫施压降息的争议，到司法部对美联储总部翻修项目展开调查，再到部分共和党人公开要求鲍威尔离任，都令外界担忧央行独立性受到侵蚀。
而沃什此次几乎“纯党派化”的确认过程，本身就强化了这种担忧。
相比之下，鲍威尔此前两次出任美联储主席均获得超过80张参议院赞成票；耶伦2014年获确认时也取得56票支持。
分析人士认为，沃什未来不仅需要制定货币政策，更需要重新建立市场对于美联储“非政治化”的信任。
6月会议或迎“首秀风暴”
沃什上任后的首次重大考验，很可能就是美联储货币政策委员会FOMC于6月16日至17日举行的货币政策会议。
当前，美联储内部对于下一步究竟该加息、维持利率不变还是降息，分歧明显加大。
一方面，美国经济增长开始放缓；另一方面，通胀与油价重新上行。
市场目前普遍预期，美联储今年可能不会降息，但特朗普政府显然并不接受这一前景。
因此，沃什的首次政策会议不仅将决定利率方向，也将成为市场观察其究竟更倾向“政治妥协”还是“央行独立”的第一场压力测试。
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